读创/深圳商报记者 刘育銮
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近日,深圳市坪山区碧岭街道通过区街联动、全面动员、“包干”攻坚等措施叠加发力,仅用118天就完成了碧岭54班九年一贯制学校用地提前整备任务。现项目相关土壤调查、土地征转入库、房屋拆除等工作已全部完成。项目建成后,预计增加约2700个学位。
▲学校用地整备项目集中拆除
揭榜挂帅党员干部“挑大梁”
▲拆除前(摄于4月28日)▲拆除后(摄于7月24日)
碧岭54班九年一贯制学校项目建设用地面积3.6万平方米,范围内涉及30户权利人,79栋房屋,建筑面积约3.5万平方米,是目前为止坪山区城市更新项目提前移交的最大的教育设施用地。街道把碧岭54班九年一贯制学校提前整备征拆工作作为“头号工程”。2月16日召开政策宣讲动员会,成立征拆攻坚专班,下设拆迁组、技术组、法务组等六个专项工作组,各工作组严格落实“一天一小结、一周一专报”和实时追踪对接等机制,紧盯节点锚定目标,细化任务倒排工期。
同时,街道成立3个临时党支部,各支部党员干部以身作则率先垂范,把组织优势转化为推动项目征拆的强大动力。其中,新作坡股份公司董事、居民小组副村长积极发挥党员先锋模范作用,带头签下了项目的第一份协议。集体物业新作坡股份公司也带头响应号召,助推学校用地提前整备项目尽早落地。
项目启动以来,街道把项目作为党员干部尤其是年轻干部的“责任田”“竞技场”,对重点难点问题快速响应、当天解决,为项目征拆工作按时按质顺利推进提供了坚实保障。
多方共赢算细算好“民生账”
“我们要把政策讲透彻,把道理讲明白,把愿景讲清楚。”提前整备工作牵涉多方利益,需要通过规划、土地、资金等统筹手段,综合考虑各方切身利益,算清、算细、算好“民生账”,实现政府、社区及相关社会群体的多方共赢。
面对群众的疑虑,征拆干部耐心细心做通群众工作。白天黑夜挨家挨户做好政策宣传工作;主动召集家庭成员到社区工作站、股份公司坦诚协商;面对群众,保持克己忍让,耐心调解、公正评判,畅通与民互联互通渠道……在一次又一次的谈判沟通中,街道牢牢把稳政策红线,公开、透明、统一的补偿原则受到了群众的广泛认可,征拆专班逐渐在群众中树立公信力。
在提前整备过程中,街道持续加大查违拆违政策法律法规宣传力度,与区规划土地监察局、碧岭派出所等单位联合执法促进整备谈判,对违建抢建行为坚决不松口。3月31日,碧岭街道联合区规划土地监察局开展查违拆违联合执法专项行动,为辖区土地、房屋征拆工作创造良好的秩序环境。
▲碧岭街道查违拆违联合执法行动
在征拆谈判过程中,针对项目存在多家企业租赁合同未到期、法律纠纷、搬迁困难、诉求反复变化等难题,街道坚持依法依规、合情合理、妥善处置,全心全意为企业“纾困解难”。街道主要领导靠前指挥,多次带队上门走访面谈,耐心地向业主分析民生工程的有益之处,解释项目推进的紧迫性与重要性,慢慢取得业主的信任、理解与配合。经过多轮次协商谈判,占学校用地51.36%的最大厂房于4月26日正式签约,标志征拆项目进入最后攻坚阶段。
▲碧岭54班学校用地集昌正式签约仪式
“我们的工作事关碧岭片区孩子以后入学问题,不敢有一丝怠慢。”为顺利完成提前整备工作,工作组上下一心,尽心尽责,利用毅力和决心加速推进。5月8日,在机器的轰鸣声中,学校用地整备项目集中拆除仪式顺利举行。6月13日,建设用地范围内最后一户业主完成签约,标志着学校选址范围内签约工作100%完成。
积极探索推进整备“新尝试”
在碧岭54班九年一贯制学校用地提前整备项目下达时,碧岭中心花园城市更新项目专项规划尚未通过,街道创新城市更新公共设施用地提前整备举措,第一时间邀请区相关职能部门共同研究项目政策、实施路径及推进方式。征求社区意见,预判项目实施范围,对项目用地涉及建筑物的权属情况进行全面梳理汇总,站在群众利益不受损、社区向前发展的角度,提前推动立标准、制方案、拟协议等工作。
针对方案优化、地块入库、产权注销、文物保护等事项,街道主要领导多次带队与区教育局、区规自局、教育集团等沟通,达成优化方案;积极协调市土地储备中心、区土监局、生态环境局,解决土壤调查及入库等相关问题,切实加快完成入库程序;与区更新整备局协调区不动产登记中心商讨用地范围内产权注销相关事宜,加快完成产权注销工作;会同区文体局多次查看南塘世居文物现场,召开文物保护方案评审会,推进文物防护加固工作,确保周边17栋建筑安全拆除,保障项目用地按期供应。
目前,碧岭街道正以“不松劲、不懈怠”的昂扬斗志和工作势头,推动民生设施建设不断向高水平迈进目标提供坚实保障。
审读:谭录岗 肖晓君
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